情景指数建模分析表明，上海2023全年有望超预期实现政府工作报告设定的经济增长目标，好于全国平均水平。

上海社会科学院经济研究所于1月16日发布的《2023-2024年上海宏观经济形势分析与预测》这样预测，并提出在“十四五”后半段，经济增长比较平缓，2024年增速将有所回落。

上海社会科学院经济研究所副研究员邸俊鹏在解读中称，2023年上海经济在疫后恢复性增长、基数效应和综合施策的共同作用下，各项指标稳步回升，经济在曲折中向前。而全球增速放缓、美国加息转向、全球产业链调整对上海而言既是挑战也存在着机遇。

根据上海统计数据，2023年前11个月，上海实现外贸进出口总额38606.86亿元，比去年同期增长1.2%。其中，出口增长1.7%，进口增长0.8%，均高于全国平均水平。从出口产品看，电动载人汽车、锂电池、太阳能电池“新三样”前三季度出口额同比分别增长91%、66%、21%，出口结构进一步优化。与此同时，上海出口贸易伙伴结构也发生了变化。其中，欧盟取代美国成为了上海第一大出口贸易伙伴，上海对欧盟出口占比从2019年的14.8%上升到了2023年前11个月的17.8%，份额提升了3个百分点。同期，上海对美国出口占比从20.4%下降到了16.1%。可见上海企业原有对美国的部分出口转向了欧盟，发生了贸易替代和转移。

邸俊鹏表示，目前消费、第三产业对上海经济增长的贡献最大，而当前经济运行面临三大主要问题，包括市场主体信心还在修复中，新旧动能转换不畅制约产业结构升级，外部环境复杂严峻下稳外贸压力大等，这意味着上海稳增长的整体压力仍然较大。围绕上海经济中长期的稳增长和激发增长潜能目标，2024年上海需在激发市场主体活力、外贸地产服务消费重点领域、产业前瞻布局、国家战略落地等方面持续发力。

在当天的“2024年上海宏观经济形势分析研讨会”上，上海社会科学院院长王德忠表示，当前经济增长反映的问题不是单方面的，而是系统性的、周期性的、结构性的，需要把各系统统筹考虑设计一揽子政策。对上海来说，“五个中心”所面临的形势、要求和任务也都在发生变化。要实现稳增长，核心就是稳信心。如何做则在于“新”，即新产业、新消费、新投资、新制度，这都需要进一步思考。

上海财经大学城市与区域科学学院院长张学良提出，上海经济的发展需要重新思考长三角强劲活跃增长极的作用。其中，强劲指增长速度，活跃指的是增长质量，长三角地区既要有增长速度，也要有增长质量。作为长三角的龙头，上海应该更好地结合“强劲”和“活跃”。一方面，上海要稳住基本盘，即投资、消费、进出口。另一方面，建议将经济增长模型进行拓展，增加新的要素驱动，如大数据、信息化、区域联动等。另外，新的增长需要新的度量，因此也需要有新的理论突破。

中泰证券研究所首席分析师杨畅认为，对于中国长期经济增长的预期，存在信心不足的问题，需要利用一些超预期的手段去调整。就短期经济基本面而言，将呈现一个向上修复、回升向好的态势。从生产端上来看，整体生产保持比较高的位置；从需求端上来看，外需拉动效果比较明显，内需相对来说疲软。

在上海社会科学院经济研究所所长沈开艳看来，当前，全球经济不确定性不断增强，国内经济总体呈现高位下行的趋势。下一步，需要挖掘出新的增长点，比如国内需求的拉动和消费增长，外部环境改善带来的进出口和贸易的增长，战略性新兴产业和新动能的释放，宏观政策效应的显现以及营商环境的改善。对于上海而言，经济增长的新亮点将聚焦在进一步强化“四大功能”、深化“五个中心”上。

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缪琦

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